各高等学校党委：

现将侯元同志在2018年度高校党委书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话印发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

中共内蒙古自治区高等学校工作委员会

2019年3月15日

附件

在2018年度高校党委书记抓基层党建工作

述职评议会议上的讲话

（2019年1月7日）

侯  元

过去一年，在自治区党委的坚强领导下，全区高校系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实全国、全区组织工作、宣传思想工作会议精神，全面贯彻落实全国教育大会精神，以立德树人为根本任务，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，切实将中央和自治区党委关于推动全面从严治党向纵深发展的要求落到实处，高校系统党建工作取得新进步新成效，为深化高等教育领域综合改革、推进高等教育事业健康发展提供了坚强保障。

一是不断提高政治站位。全面落实《内蒙古自治区党委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》，教育引导广大党员干部和师生员工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对习近平总书记发表的重要讲话和中央、自治区党委重要会议，高校系统都通过中心组（扩大）学习会等形式，在第一时间组织传达学习，研究贯彻落实。高校工委按照自治区党委巡视领导小组办公室有关要求，召开有关高校巡视工作集体约谈会议，对本轮巡视集中整改的18所高校和上一轮巡视整改不到位的9所高校党委书记进行集体约谈，指导督促高校扎实推进巡视整改工作。

二是持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传。实施习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划，积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑、进网络。把习近平总书记对内蒙古的重要讲话、重要指示和在全国教育大会上的重要讲话作为高校系统各级党组织学习培训的重要内容。认真组织高校形势报告会，各高校全年举办形势政策报告会180余场，李纪恒书记等10位自治区领导走进高校作形势政策报告。持续抓好党的十九大精神宣传贯彻，高校工委牵头举办2期全区高校党政负责人培训班、2期全区高校处级干部专题培训班、2期全区教育系统党务骨干培训班、1期高校辅导员骨干培训班和1期网络培训示范班，累计培训1000多人次。各高校党委把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党校教育培训必修课，开展专题讲座、集中宣讲、示范报告等形式多样的培训活动，实现了党员干部学习教育全覆盖。注重学习效果评估，对23所高校共119名高校领导干部进行了理论测试，各高校党委对校内党员干部进行了理论测试，达到以考促学目的。

三是牢牢把握意识形态工作领导权。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和自治区下发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》精神，与自治区党委宣传部联合制定了《自治区高校落实意识形态工作责任制管理规定》，认真整改自治区党委巡视反馈问题。印发《关于进一步加强和改进高校意识形态阵地管理的通知》和《关于进一步做好抵御境外利用宗教渗透和防范校园传教工作的通知》，推进高校马克思主义学院标准化建设，加强对高校课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物、网络、学生社团和接受境外基金资助的管理。坚持教育与宗教相分离原则，组织开展宗教工作督查，对存在的问题进行全面整改，宗教渗透和校园传教活动得到有效防控。组织开展师生思想动态调研，及时研判稳妥处置网络舆情。

四是全面推进党的建设重点任务落实。坚持把“两学一做”学习教育纳入高校各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，认真落实全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化30项重点工作任务。坚持民主集中制原则，认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，各高校普遍完善了学校党委会、校长办公会以及学院（系）党政联席会等议事规则，集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则得到较好执行。规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。深入开展党支部规范化建设，利用挂图、网站、微信公众号等方式，广泛宣传《中国共产党支部工作条例（试行）》内容，学习宣传贯彻的氛围不断浓厚。制定《基层党建质量提升攻坚行动实施方案》和《高校党建工作重点任务清单》，开展了全区高校党建工作检查、高校基层组织工作条例落实情况督查、驻呼直属高校党费和发展党员工作调研督查，在民办高校等社会组织开展以创建“六个好”党组织为抓手，着力推进“两个覆盖”提质增效行动，进一步提升了高校基层党的建设工作水平。

五是着力强化高校党组织和党员干部队伍建设。高校工委会同自治区党委组织部组织开展高校党委换届工作。落实教育部党组《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》，有1个高校二级党组织、9个基层党支部被列入教育部高校基层党建“对标争先”计划。制定《关于开展高校党员分类管理试点工作的实施方案》，探索高校教师党员和大学生党员的分类管理模式。推行党员发展全程纪实制度，注重加大在高层次人才中发展党员的工作力度。认真履行高校干部选任报备程序，高校工委完成9所高校干部聘任方案的批复和备案工作。积极开展人才工作，先后推荐国家“千人计划”候选人、“万人计划”青年拔尖人才项目候选人以及“西部之光”访问学者等各类人才工程计划140多名，团队30多个。各高校积极落实党务人员待遇，在职称评定、职级评审及年度考核等工作中，与同级行政管理人员同等对待，在一定程度上激发了工作热情，保持了队伍的稳定。

六是认真落实管党治党主体责任。各高校党委不断强化管党治党的主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，积极主动调查研究、安排部署、督促检查党建工作。高校各级党组织能够层层落实管党治党政治责任，抓基层、强基础、促规范，高校基层党建工作呈现良好局面。认真开展党组织书记述职评议和年度考核工作，高校工委组织完成年度高校党委书记抓基层党建工作述职评议会议，对18所本科高校和5所厅属高职院校的领导班子和领导干部的年度工作进行了考核。各高校党委都开展了院处级党组织书记的述职评议，普遍开展了党支部书记的述职评议。

七是大力加强纪律建设。认真践行执纪监督“四种形态”，落实巡视工作要求，教育厅党组对全区12个盟市24个旗县违规借调教师问题进行督查督办，对部分直属事业单位违规发放加班费等问题进行调查核实，对7人给予党内警告处分，对2人进行约谈或诫勉谈话。驻教育厅纪检组对2018年上半年巡视移交的91件问题线索，初核43件、函询28件、直接了结20件。严防“四风”问题在教育领域的反弹回潮，进一步巩固了作风建设既有成果。各高校不断强化党委主体责任和纪委监督责任，不断健全完善党风廉政建设层层抓落实工作机制，守纪律、讲规矩的氛围进一步浓厚。

八是有力推动高校教育事业发展。大力推进高校放管服改革，教育厅会同有关部门制定《贯彻<教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见>的实施意见》，在高校学科专业设置、编制和岗位设置、进人用人管理、教师职称和薪酬分配、经费和资产管理等方面，对国家的改革举措作了进一步细化实化。教育厅会同自治区编办印发《内蒙古自治区普通高等学校内设机构设置标准指导意见》，推行本科高校与高职高专院校按照在校生规模设置内设机构和领导干部职数，简化教学教辅机构备案程序，进一步激发高校活力。教育厅牵头制定《全面深化新时代教师队伍建设改革实施意见》，对我区新时代教师队伍建设作出全面部署。高校系统高度重视维护稳定和综合治理工作，重要问题和重大情况及时发现、及时处理、及时报告的工作机制不断完善，全区高校总体上稳定和谐的良好局面得到延续。各高校党委紧紧围绕中心工作开展党建工作，各项工作取得新进步新成效。

栉风沐雨，春华秋实。总体看，2018年全区高校系统贯彻落实全面从严治党要求态度坚定、不打折扣，深入谋划、举措得力，落实到位、成效明显。这些成绩的取得，是自治区党委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持的结果，更是全区高校系统不懈奋斗的结果。在此，我代表高校工委、教育厅、教育厅党组，向同志们并通过你们向全区高校各级党组织、广大党员干部与师生员工，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

习近平总书记强调，党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要推进到什么阶段。我们要从当前严峻复杂的新形势和前所未有的新挑战中增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央关于深入推进全面从严治党的新精神新战略和自治区党委的新部署新要求上来，一以贯之、坚定不移，重整行装再出发，以永远在路上的执着把我区高校系统全面从严治党引向深入。借此机会，我讲两个问题。

第一个问题，提高政治站位，切实增强做好全区高校系统党的建设工作的政治自觉。

全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的政治特征，也是全面提升高校管党治党、办学治校水平的政治要求与根本保证。我们要准确把握新时代全面从严治党的新形势、新要求和新任务，用新的理论、新的观点、新的方法指导当前的实践。

第一，要深刻理解习近平总书记在全国教育大会上的重要论述对做好新时代高校党的建设的重大意义。习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，是对我国教育事业规律性认识的深化，是新时代中国特色社会主义教育科学理论体系的形成。要坚持党对教育事业的全面领导，这是中国特色社会主义教育事业最本质的特征、最鲜明的底色，是关乎教育事业举什么旗、走什么路的根本问题，是办好新时代中国特色社会主义教育的根本要求。要坚持立德树人的根本任务，切实将立德树人内化到学校工作的方方面面，做到以树人为核心、以立德为根本，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个教育的首要问题。要坚持社会主义办学方向，把培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人作为根本任务，着力培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗的有用人才。要坚持扎根中国大地办教育，必须坚持中国特色社会主义教育发展道路，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。要坚持以人民为中心发展教育，彰显我国教育的社会主义价值追求，体现我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。要坚持服务中华民族伟大复兴，着眼国际竞争格局和国家发展大势，把教育同国家发展目标任务紧密结合起来，深刻诠释新时代教育事业的历史使命和责任担当。习近平总书记的这些论述，举旗定向、思想深邃、内涵丰富、博大精深，是办好人民满意教育的行动指南，是做好新时代高校系统党的建设的基本遵循。我们必须要深入学习领会，全面准确把握，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，要深刻理解新时代高校党的建设面临的新形势新任务。十八大以来，我们党全面从严治党取得了卓著成效，但应清醒认识到，当前的形势任务依然严峻复杂，就我区高校系统而言，党的建设有其特点，也面临着不少新的问题。从2018年7月份自治区十届党委第三轮巡视18所高校的反馈意见来看，概括的讲，在党的领导方面，有的高校贯彻落实党的教育方针不够到位，党委领导下的校长负责制执行有偏差，党委领导核心作用发挥不够充分；有的高校党组织政治引领、思想引领、发展引领能力不足，党的领导优势在深入推动学校改革发展建设中还没有充分发挥出来；有的高校对意识形态工作的极端重要性认识还不够强，政治敏感性和警惕性还不够高，思想政治工作比较薄弱，意识形态阵地管控不严，一些高校教风、学风、校风、师德师风建设工作存在盲区盲点，等等。在党的建设方面，有的高校政治建设抓的不实，思想引领不深不透；有的高校基层党组织党建工作责任制落实不到位，党组织建设虚化弱化，“三会一课 ”、民主生活会等党内政治生活制度执行不够严；有的高校选人用人不够严格，干部监督管理不够规范，一些部门和人员身上还存在明显的形式主义和官僚主义现象，以学生为本、为师生服务意识不强，敢闯敢试、敢为人先的精气神还不够；等等。在全面从严治党方面，有的高校党委主体责任落实不到位，纪委履行监督责任乏力，执纪问责不严；有的高校以全面从严治党为政治引领推动全面从严治教、全面从严治学谋划不够、研究不够，以党风带教风、促学风工作效果一般；有的高校落实中央八项规定精神、整治“四风”有不小的差距，一些院处级单位依然存津补贴发放不规范等情况；有的高校对重点领域、关键环节的风险管控力度不够，在招生、基本建设、大宗物品采购、科研经费管理等方面的规章制度不够完善，巡视中也发现不少此类问题线索，等等。巡视高校反馈的这些问题，充分说明高校要根治管党治党“宽松软”的现象，既迫在眉睫，又任重道远。这势必需要全区高校系统进一步增强政治自觉，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、担当作为。

第二个问题，坚持目标导向，切实推进我区高校党的建设向纵深发展。

2019年是深入贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的关键之年，是我区高校系统凝心聚力、共谋发展的重要一年，我们将迎来新中国70华诞。完成这些艰巨繁重的建设任务，最终要靠党的各级组织和广大党员干部。全区高校系统要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚决担负起抓基层、打基础的政治责任，努力把高校基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

第一，注重抓统领，坚持把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设的方向和效果。一是要坚决维护习近平总书记核心地位。教育引导高校全体党员干部必须旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，把维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位作为明确的政治准则和根本政治要求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要坚决贯彻落实好中央和自治区党委各项决策部署。党中央的决策要求和自治区党委的安排部署，要第一时间去贯彻落实，不讲条件、不搞变通、不打折扣，用实际行动将中央和自治区党委各项决策部署落实到位。三是要严肃党内政治生活。高校系统各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉尊崇党章，严格执行党章，并结合民主生活会开展对执行党章、党内政治生活准则和落实民主集中制等情况的督导检查，对党内政治生活不规范、不严肃、不经常等突出问题进行专项整治，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，推动形成风清气正、海晏河清的良好政治生态。

第二，注重抓方向，坚持把思想建设作为引领，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂和主线，新时代要用新思想引领新征程。一是要强化理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在持续深入学习十九大报告和新修订党章的同时，还要继续认真学习《习近平谈治国理政》第一、二卷，并跟进学习习近平总书记最新重要讲话，继续在学懂弄通做实上下功夫。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用科学理论武装头脑，筑牢对党绝对忠诚的政治品格。二是要落实立德树人根本任务。认真贯彻全国教育大会和高校思想政治工作会议精神，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑、进网络，强化思政课程和课程思政，把思想政治工作贯穿到教书育人全过程。要健全完善加强和改进教师思想政治工作制度办法，进一步推动师德师风建设，激励引导教师以德修身、以德治学、以德润才。要建立健全高校系统思想政治育人体系，使立德树人真正成为我们的思想自觉和行动自觉。三是要严格落实意识形态责任制。加大意识形态领域情况分析研判力度，健全完善意识形态工作长效机制。加强意识形态阵地管理，按照“谁主办谁负责、谁审批谁监管”原则，严格落实“一会一报”“一事一报”审查审批等制度。坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”的原则，坚决反对和抵制各种错误观点，严禁各种校园传教活动，严防敌对势力渗透，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第三，注重抓队伍，坚持党管干部党管人才原则，着力建设高素质专业化干部队伍和人才队伍。新时代高等教育的建设发展，迫切需要一支本领高强、素质过硬的干部队伍和人才队伍。一是要加强高校系统各级领导班子和干部队伍建设。坚持严管与厚爱相结合，把干部队伍建设得更有力量，更有作为。完善干部教育培训体系，注重多岗位锻炼干部，加强优秀年轻干部的培养选拔，全面提高干部队伍的综合素质。健全干部考核机制，注重干部考核评价的激励鞭策作用。树立正确选人用人导向，认真落实“凡提四必”要求，不断提高高等院校党委选人用人公信度。激励广大干部新担当新作为，认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，贯彻落实自治区党委《关于进一步关心关爱干部的意见》，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，凝聚形成干事创业的强大合力。二是要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势，切实履行好高校党委管宏观、管政策、管协调、管服务职责，不断提高人才队伍的思想政治素质和职业道德水平。立足自身实际和区位特点，认真抓好各类人才战略和工程计划的组织实施，深化人才工作体制机制改革，提升人才服务水平，在全区高校系统普遍营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生态环境，确保人才工作各项发展任务落到实处、取得实效。

第四，注重抓基础，坚持把提升组织力作为重点，不断加强和改进高校基层党建工作。抓基层、打基础始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。一是要深化党的基层组织建设。各高校要积极完善学校党委、院处级党组织、党支部、党员四位一体的党建工作体系，统筹推进学校党建工作。要着力抓好党委班子建设，坚持和加强党对学校工作的全面领导，切实履行管党治党、办学治校的主体责任，充分发挥学校党委把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用。要进一步扩大基层党组织的有形覆盖和有效覆盖，牢固树立加强党支部建设的鲜明导向，认真贯彻落实中央颁布的党支部工作条例的精神要求，落实教育部对高校教师党支部、学生党支部的建设要求，切实选优配强党支部书记，持续推动高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。二是要推动基层党建全面进步。大力实施教育系统党组织“对标争先”建设计划，以对标争先、示范引领，带动高校系统每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，真正担负好直接教育、管理、监督党员，组织、宣传、凝聚、服务群众和广大师生的职责，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要持续强化基层党建工作规范，坚持把政治标准放在首位，不断健全完善发展党员质量保障体系。要切实加强党员组织关系管理，不断规范党费收缴使用管理。要严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，不断规范严格基层党内政治生活。要以管好用好为重点强化经费保障，以专兼职相结合强化队伍保障，以完善党建工作运行机制为核心强化责任保障，不断增强基础条件保障力度。要深入推进各级基层党组织负责人抓党建述职评议考核，重点抓实党支部书记的述职评议工作，确保党建工作任务落到基层、实到支部。

第五，注重抓作风，坚持把作风建设作为抓手，积极营造风清气正的发展环境。要深刻认识作风建设的长期性复杂性艰巨性，以钉钉子精神打好持久战。一是要坚决整治“四风”问题的各种新动向新表现。中央纪委指出的当前“四风”问题10种新的具体表现，在高校系统党员干部身上也不同程度存在。高校系统要主动对标，坚持抓常抓细抓长，持续整治作风问题。党员领导干部要以上率下、率先垂范，形成“头雁效应”。要重点纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生诉求冷硬横推等问题，坚决反对特权思想和特权现象，严格约束自己，严格家教家风，有效防止利益冲突和廉洁风险。这里强调一点，各高校内设的党政管理机关，要进一步强化以师生为本的理念，狠抓作风转变，切实让广大师生感受到服务水平的提升，是他们心无旁骛地投入到教学科研和人才培养之中。二是要大兴调查研究之风。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。高校系统要结合各自实际，大兴调查研究之风，大兴学习之风，大兴干事创业之风，以良好的作风建设带动校风、教风、学风和师德师风建设，切实将调研学习的成果和达成的广泛共识转化为有效的政策措施，着力解决好学校发展建设和师生反映强烈的突出问题，不断推动学校各项事业健康科学发展。

第六，注重抓纪律，坚持把纪律建设作为保障，努力形成正气充盈的政治生态。 纪律严明是党的光荣传统和独特优势，全面从严治党必须要把纪律挺在前面。一是要进一步明确党的纪律在管党治党中的治本定位。要深入广泛、经常开展对新修订的党章和党规党纪的学习宣传教育，切实增强高校系统党风廉政教育的针对性和实效性。要进一步完善管党治党、办学治校的制度体系和体制机制，划定思想红线、明确行为边界、规范工作程序，让广大党员干部和师生员工有章可循、有据可依。二是要切实运用好监督执纪“四种形态”。高校系统各级党组织要切实增强责任担当，善于运用“四种形态”，特别是在第一种形态上下功夫，对于苗头性、倾向性问题，立足于早、着眼于小，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在运用其他形态上也不手软，始终保持惩治腐败的高压态势，真正让纪律成为管党治党的硬约束。同时，注重发现问题背后存在的管理漏洞和制度缺陷，不断健全完善廉政风险防控机制。

第七，注重抓监督，认真把握巡视工作要求，统筹推进巡视整改和校内巡察工作。 全面从严治党，必须用好巡视这一党之利器、国之利器，这是习近平总书记巡视工作思想的重要组成部分。一是要准确把握新时代巡视工作新要求。2018年上半年开展的自治区十届党委第三轮巡视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个意识”为政治标杆，牢牢把握政治巡视定位，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题。高校系统要紧紧围绕巡视要求和反馈意见，在前期整改工作的基础上，进一步深化巡视整改效果，以巡视整改实效推动学校全面从严治党向纵深发展。二是要切实发挥好校内政治巡察作用。各高校要制定校内巡察工作规划，以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为基本思路，把巡察重点放在院处级党组织的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这三个作用的发挥上。要把完成自治区巡视整改和开展校内巡察工作有机结合，上下联动，把巡视中发现的问题和校内督查中发现的问题，通过校内巡察方式切实加以推进解决。要加强巡察队伍建设，加强条件保障，不断充实督查巡察力量。

第八，注重抓规范，坚持制度建设贯穿其中，不断提高制度的约束力执行力。没有规矩，不成方圆。要着眼于管党治党规范化来提升制度建设水平。一是继续深化高校党建制度体系建设。贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步完善以建立现代大学制度为目标，以贯彻党章为根本，以落实全面从严治党要求为主线，以党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设为重点的制度体系，广泛开展“废改立”工作，不断提升制度建设的科学化水平。二是贯彻落实好党对高校的领导体制。要坚持民主集中制，不断完善党委领导下的校长负责制这一根本制度，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一根本原则，加强配套制度建设，进一步增强高校党委管党治党、办学治校的能力。三是持续抓好制度执行这个关键。制度的生命在于执行，制度的价值在于落实，制度没有执行好，就会是一纸空文。要加大对制度的学习宣传和执行力度，狠抓真抓制度落实，让制度管人、流程管事、标准做事。要建立健全责任追究机制，对执行制度不力的要严肃追责问责，坚决维护制度的严肃性和权威性。

最后，我着重强调一点。岁末年初，全国重大安全事故接连发生，教育系统也发生实验室爆燃、煤气中毒等事故，安全形势不容乐观。全区高校系统要按照教育部党组和自治区党委政府有关通知要求以及高校工委教育厅的工作安排，全面开展学校安全隐患排查和风险防范管控，组织开展覆盖消防安全、校舍安全、网络安全、燃气安全、食品及饮水安全、传染病防控、危险化学品管控、特种设备安全以及校园周边治理等领域的安全隐患全面排查，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。同时，各高校要深刻吸取近期发生的实验室燃爆事件教训，针对当前实验室安全工作中的突出问题和薄弱环节，深入开展实验室安全隐患排查整治，重点检查实验室安全领导责任制体系建立完善情况。要广泛开展学生安全教育，进一步强化师生安全防范意识。要强化应急响应和处置工作，完善各类事故应急预案，健全安全预警与风险评估机制，扎扎实实做好学校的安全稳定工作。

旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。同志们，习近平总书记在新年贺词中提到，2018年我们过得很充实、走的很坚定,我们都在努力奔跑，我们都是追梦人;2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。让我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以舍我其谁的担当、敢为人先的气魄、愚公移山的实干，勇做新时代的奋进者，不断开创我区高等教育发展新局面，在建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦的生动实践中作出新的更大贡献！